首頁 > 專項治理

2019年,全市各級市場監管部門貫徹落實《無證無照經營查處辦法》,堅持“政府領導、部門協同、綜合治理、懲教結合”的原則,嚴格執法,強化整治,部門協作,長效治理,全力推進查處取締無證無照經營工作,取得新成效。一年來,共出動執法人員1591人次,檢查各類市場主體20948戶次,下達催辦通知書777份,規范辦照828戶,查處無證無照經營戶362戶,受理投訴舉報8件,查處無證無照經營案件58起。

一、綜合治理出實招。以查處取締無證無照經營聯席會議辦公室的名義下發《關于做好無證無照經營查處工作的通知》,對各成員單位的查處職責和具體分工進行調整,進一步厘清部門監管職責,強化部門有效履職和協調配合,落實“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,形成查處無證無照經營的工作合力。

二、專項整治出重拳。以整治促規范,以整治強監管,以整治促履職到位,重點抓了“四項專項整治”。一是非法經營成品油專項整治。今年8月,分宜縣局聯合商務、公安等部門,部署非法經營成品專項整治行動,共出動執法人員129人/次,查獲非法油罐加油車5輛、拆除非法加油窩點4個,繳獲不合格成品油5.1噸,處理案件6起,罰沒24萬。在整治的基礎上,分宜縣下發《建立和完善成品油市場監管長效機制方案》,建立部門協作機制,持續形成高壓監管態勢。二是食品安全專項整治。制定下發《新余市食品安全委員會辦公室關于進一步加強食品“四小”單位規范管理的通知》,部署食品“四小”單位專項整治行動,依法清理規范無證照、條件簡陋、臟亂差等不符合食品安全的食品“四小”單位,依法嚴懲“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”及無證小餐飲、小食雜店。共檢查食品小作坊、小工廠80家,查封“黑作坊”2家。三是非煤礦山整治。市工信、自然資源、安監、林業、水利、市場監管部門聯合開展證無照非煤礦山企業清理工作,對無證無照、證照不全或在生態?;ず煜吣詰鈉笠導峋鲆婪ü贗H〉?。全市共關閉取締非煤礦山企業84戶,整合收儲、退出省級以下發證非煤礦山企業40家,引導辦理注銷手續6家,吊銷營業執照11家。四是河道采砂整治。由水利部門牽頭,九部門聯合開展為期9個月的河道采砂聯合整治行動。在整治中,市場監管部門發現3戶無照經營的砂石銷售戶,經責令整改,已關門停業。全市有5家非法洗砂場已被拆除關閉,有效地遏制了利用河岸非法洗砂活動。

三、宣傳教育出成果??茍嘈問?、多渠道的宣傳活動,向群眾宣傳無證無照經營的危害、打擊無證無照經營的目的和意義等內容,積極變無照為有照,引導辦照有新成果。一是以整治引導食品經營戶辦理證照。渝水區局在食品安全專項整治中,堅持懲處和引導并重,既查處無證照80余家,又引導新開辦商戶辦理證照1000余份,持證照比例大幅提升。二是以信用示范引導經營戶亮照經營。著力打造兩條信用示范街,對城區長青北路和勝利北路這兩條街的商戶進行摸底,為兩條信用街的500余家商戶制作了“信用二維碼”并上門為商戶張貼在了店內顯著位置,每位商戶還簽署了誠信經營承諾書,確保信用街商戶百分百有證有照及亮照經營。三是以高效服務引導新履小鎮鞋企辦照。我市仙女湖區萬商紅商城引進外地鞋業,打造新履小鎮,大量鞋業經營戶入駐。仙女湖區局推行全程代辦服務,由一家公司全程代辦執照,入駐鞋類企業和個體工商戶不用來現場,不見面就能拿到執照。截止目前,萬商紅新履小鎮共辦理個體營業執照1395戶,企業335戶。四是以集群注冊引導電商辦照。我市高新區近年來電商發展迅速,一些電商苦于無住所,無法辦照。為解決無傳統意義住所的電商無法辦理登記的問題,高新區局積極開展集群注冊、電商注冊工作,實行“一址多照、住所托管”,指定一家托管公司,允許多個電商將地址登記為該公司的住所,集群辦理執照。2019年高新區已辦結集群注冊72戶、電商注冊34戶。

四、監督共治出效力。進一步落實投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道。在登記窗口懸掛公示牌公布舉報電話,并向社會公布,明確專人負責受理公眾舉報、投訴,全天候受理并處置群眾投訴舉報案件。今年,12315投訴舉報熱線共收到無證無照投訴舉報8件,全部依法處理,做到有問必答、有訴必查,事事有回音、件件有結果。利用國家企業信用信息公示系統(江西)部門協同監管平臺,履行“雙告知”、“認領”、“反饋”等職責,實現證照聯動監管和執法協作,以及無證無照經營線索、查處等信息實時無障礙交換,并對查處對象實施聯合懲戒。共向其它部門推送信息1629條,大部分得到處理和結果反饋。以國家企業信用信息公示系統(江西)為平臺,抓好“查無”案件公示工作,公開違法記錄,約束失信行為,發揮公示即監管的效力。(彭小毛)


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